נציב שירות המדינה, שמואל הולנדר, הודיע להנהלות משרדי הממשלה על הפסקת ההשתתפות במימון הלימודים של עובדי המדינה במוסדות להשכלה גבוהה שאינם מוכרים על פי החוק בישראל. באופן זה תימנע הממשלה מעידוד עובדיה לרכוש תארים ממוסדות כאלה, לרבות באמצעות מתן אישורים להיעדרות בשכר לצורך הלימודים בשלוחות זרות.
ההחלטה מתבססת, בין היתר, על חוות דעת משפטיות שנתקבלו לאחרונה, והקובעות כי יש מקום להבחין בין הלימודים במוסדות המוכרים להשכלה גבוהה לבין שלוחות בישראל של מוסדות מחו"ל. על פי חוק המועצה להשכלה גבוהה, רק המוסדות המוכרים רשאים להעניק תארים אקדמיים שיוכרו על ידי המועצה.
הלימודים בשלוחות הישראליות של מוסדות מחו"ל, לעומת זאת, אינם מתקיימים במסגרת הפיקוח האקדמי של המועצה להשכלה גבוהה ואין אפשרות לוודא את רמתם האקדמית ואף לא את תרומתם לרמה המקצועית של עובדי המדינה.
בחוזר שנשלח למשרדים הובהר כי ההחלטה לא תחול לגבי עובד המדינה אשר החל בלימודים בשלוחה זרה על פי אישור כדין שניתן לפני 9.4.02. לגבי עובד המחזיק אישור כדין להשתתפות בהוצאות לימודיו בשלוחה זרה אך טרם החל בלימודיו - האישור יבוטל מיד עם פרסום ההחלטה אלא אם יגיש בקשה נוספת לוועדת ההשתלמות המרכזית, אשר תדון בה בהתאם לנסיבות המקרה.
